Covid-19 ierobežojumi tirdzniecības centriem neatbilst Satversmei
2022-05-03
Linards Ābelīte, SIA "Sorainen ZAB", jurists
Covid-19 ierobežojumi nu jau ir atcelti, un varam brīvi doties uz jebkuru veikalu. Tomēr pirms gada šajā laikā situācija bija atšķirīga – lielveikalos drīkstēja darboties tikai noteiktu kategoriju veikali. Ierobežojumi būtiski ietekmēja tirgotājus, kuri neietilpa šajās kategorijās, un arī tirdzniecības centrus, kuru telpas tādēļ bija ievērojami tukšākas. Vai šāda situācija bija tiesiska un atbilst Latvijas Republikas Satversmei? To nesenā spriedumā analizēja Satversmes tiesa (ST).
2022. gada 10. martā ST pieņēma spriedumu lietā 2021-24-03, kurā vērtēja Ministru kabineta (MK) noteikumu Nr. 360 "Epidemioloģiskās drošības pasākumi Covid-19 infekcijas izplatības ierobežošanai" 24.18 punkta (redakcijā, kas bija spēkā no 2021. gada 7. aprīļa līdz 1. jūnijam) atbilstību Latvijas Republikas Satversmes (Satversme) 91. panta pirmajam teikumam (tiesiskās vienlīdzības princips), kā arī 105. panta pirmajam un trešajam teikumam (tiesības uz īpašumu).
Apstrīdētā norma bija stājusies spēkā uzreiz pēc ārkārtējās situācijas beigām un, kā norādīts likumprojekta anotācijā, bija daļa no tiesiskā regulējuma, kura mērķis bija pakāpeniski mīkstināt ar Covid-19 infekcijas izplatību saistītos ierobežojumus pēc ārkārtējās situācijas beigām un nodrošināt tirdzniecību epidemioloģiski drošā vidē.
Lietas būtība
Apstrīdētā MK noteikumu Nr. 360 norma noteica, ka tirdzniecības centros, kuru kopējā tirdzniecībai atvēlētā platība ir lielāka par 7000 kvadrātmetriem un kur atsevišķās tirdzniecības vietās darbojas vismaz pieci tirdzniecības dalībnieki vai pakalpojumu sniedzēji (t.s. lielais tirdzniecības centrs), drīkst darboties tikai veikali, kas tirgo noteiktu kategoriju preces. Savukārt ārpus lielajiem tirdzniecības centriem savu darbību drīkstēja turpināt ikviens veikals un tirdzniecības vieta, ievērojot prasības par apmeklētāju skaitu un to plūsmas kontroli. Šīs prasības bija attiecināmas arī uz lielajiem tirdzniecības centriem. Apstrīdētā norma nepieļāva izņēmumus veikaliem, kam var nodrošināt atsevišķu ārējo piekļuvi un ko iespējams norobežot no tirdzniecības centra koplietošanas telpām.
Šādos apstākļos ar mērķi aizstāvēt savas tiesības uz īpašumu un vienlīdzīgu attieksmi ar sev salīdzināmiem subjektiem lielo tirdzniecības centru dalībnieks SIA "Jysk Linnen’n Furniture" (aizskartais tirgotājs), kā arī lielie tirdzniecības centri SIA "EfTEN Domina" un SIA "VRPB" nolēma vērsties ST.
Konkurences padome 2021.gada jūlijā nāca klajā ar vienu no pēdējo gadu skandalozākajiem paziņojumiem – tika atklāts kartelis, kas ilgstoši pastāvējis starp vadošajiem būvniecības uzņēmumiem. Izskatām svarīgākās atziņas, kas tirgus dalībniekiem būtu jāņem vērā savā darbībā.
Tiesvedības
06:00, 4. Apr. 2024
Eiropas Savienības Tiesa 2023.gadā izskatīja virkni spriedumu, kuros gūtās atziņas par atvaļinājumu un atpūtas laiku ir vērts ņemt vērā ikvienam darba devējam. Apskatām pagājušā gada būtiskākās spriedumu atziņas darba tiesībās.
Tiesvedības
06:00, 25. Mar. 2024
Attiecības starp darba devēju un darbinieku nenosaka tikai darba līguma noteikumi un Darba likums. Liela nozīme ir arī informācijai un formai, kādā abas puses ar to apmainās darba tiesisko attiecību laikā. Apskatām Senāta 2023.gada 22.novembra spriedumu lietā SKC-103/2023, kurā vērtēts jautājums par uzteikuma atsaukuma formu un piespiedu kavējuma samaksu, ja darbinieks pats izvēlas neatgriezties darbā.
Tiesvedības
06:00, 22. Mar. 2024
Nepamatoti lēta piedāvājuma identificēšana un vērtēšana publiskajā iepirkumā ir izaicinājums, ar ko pasūtītājiem jātiek galā, bet nereti šis process tomēr nonāk līdz tiesai. Senāta 2023.gada 19.decembra rīcības sēdes lēmumā lietā SKA-222/2023 secināts, ka par nepamatoti lēta piedāvājuma vērtēšanu ir uzdodami prejudiciālie jautājumi Eiropas Savienības Tiesai.
Tiesvedības
06:00, 15. Mar. 2024
Senāts 2023.gada 28.novembrī pieņēma lēmumu lietā SKC-273/2023 par Uzņēmumu reģistra iecelta likvidatora tiesībām sabiedrības vārdā izvirzīt prasību pret bijušajiem valdes locekļiem par zaudējumu atlīdzības piedziņu. Apskatām, kādas ir likvidatora tiesības izvirzīt prasību pret bijušajiem valdes locekļiem piespiedu likvidācijas procesā.
Tiesvedības
06:00, 8. Mar. 2024
2023.gada 21.decembrī Konkurences padome pieņēma lēmumu par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu biedrībai “Latvijas Transportlīdzekļu apdrošinātāju birojs”, kura nav ievērojusi Līguma par Eiropas Savienības darbību 101.panta 1.punktā noteikto aizliegumu – veikt saskaņotas darbības, kuru rezultātā tiek ierobežota vai kropļota konkurence. Biedrība atzinusi pieļauto pārkāpumu, kā rezultātā piemērotais naudas sods samazināts par 10%.
Klausies
Tiesvedības
09:00, 28. Feb. 2024
Tiesiskā drošība un tiesību stabilitāte prasa, lai spēkā stājušies tiesu spriedumi un lēmumi būtu nepārskatāmi un ikviens varētu paļauties, ka tajos noteiktais tiks izpildīts, un reiz jau izskatītais strīds netiks no jauna atvērts un pārskatīts. Tomēr šim principam ir atsevišķi izņēmumi, no kuriem viens ir iespēja jau pabeigtu lietu iestādē vai tiesā pārskatīt no jauna jaunatklātu apstākļu dēļ.
Tiesvedības
06:00, 21. Feb. 2024
Dzīvei ritot, ik dienas kļūstam par lieciniekiem pārmaiņām ne tikai valstī, bet arī pasaulē kopumā. Taču, raugoties no juridiskā viedokļa, ko nozīmē būt lieciniekam tiesvedības procesā? Kādos gadījumos tiek pieaicināts liecinieks? Kādos gadījumos persona var atteikties liecināt? Kas notiek, ja cilvēks atsakās no savām liecinieka tiesībām?
Tiesvedības
06:00, 14. Feb. 2024
Senāts ar 2023.gada 28.decembra spriedumu lietā SKC-53/2023 mainīja ierasto praksi attiecībā uz dzīvokļu īpašnieku tiesībām kopīgi pieņemt lēmumu par procentu un līgumsoda noteikšanu par kavētiem dzīvojamās mājas apsaimniekošanas un citu pakalpojumu maksājumiem Dzīvokļa īpašuma likuma noteiktajā kārtībā.
Tiesvedības
06:00, 9. Feb. 2024
Senāts 2023.gadā izskatījis virkni spriedumu un sniedzis atziņas, kas jāņem vērā ikvienam darba devējam. Apskatām pagājušā gada būtiskākās spriedumu atziņas darba tiesībās, ko noteikti vērts izlasīt!
Tiesvedības
06:00, 29. Jan. 2024
Strīdi par biedrības tiesībām un nosacījumiem papildus pamatdarbībai veikt saimniecisko darbību tiesu praksē ir retums, tādēļ jebkurš spriedums par šo tematu ir ievērības vērts. Parasti šādi strīdi skar vai nu pienākumu maksāt nodokli, jo atklājas, ka biedrības dibināšanas atklāts vai slēpts mērķis ir peļņas vai kapitāla pieauguma gūšana to biedriem, vai nu pārkāpumus, kas ļauj Valsts ieņēmumu dienestam (VID) atņemt biedrībai sabiedriskā labuma organizācijas statusu.
Tiesvedības
06:00, 26. Jan. 2024
Kopš 2015.gada 1.janvāra, kad spēkā stājās izmaiņas likumā “Par nodokļiem un nodevām” (likums par NN), paredzot valdes locekļu personisko finansiālo atbildību par juridiskas personas nodokļu parādiem, administratīvās tiesas arvien biežāk izskata lietas, kurās valdes locekļi apstrīd Valsts ieņēmumu dienesta (VID) lēmumus par uzlikto pienākumu samaksāt valsts budžetā juridisko personu nokavētos nodokļu maksājumus. Šoreiz par Senāta Administratīvo lietu departamenta 2023.gada 26.oktobra un Administratīvās apgabaltiesas 2021.gada 30.aprīļa spriedumiem lietā SKA-175/2023, kuros vērtēts likuma par NN 60.panta 1.daļas 3.punkts.
Tiesvedības
06:00, 24. Jan. 2024
Senāta 2023.gada 18.oktobra spriedumā lietā SKA-296/2023 tika analizēts, kādas telpas var atzīt par publiskām telpām, konkrēti – vai par tādām var uzskatīt biroja telpas. No tā, savukārt, atkarīgs, vai un kāda dokumentācija nepieciešama, veicot pārbūvi ēkā. Izskatām spriedumu!
Tiesvedības
06:00, 19. Jan. 2024
Lai darījumi notiktu taisnīgi, aizvien vairāk uzmanība tiek pievērsta konkurences ierobežojumiem. Šoreiz apskatām Konkurences padomes (KP) lēmumu un Senāta atziņas par to, ko var definēt kā konkurences pārkāpumu.
Tiesvedības
06:00, 17. Jan. 2024
Pagājušā gada nogalē Senāts pieņēma spriedumu lietā SKC-165/2023, kurā uzmanība tika pievērsta jautājumiem, kas skar darbinieku nosūtīšanu darbā uz citu Eiropas Savienības (ES) dalībvalsti. Spriedums risina virkni darba tiesību jautājumu, kas saistīti ar naudas summām, kas pienākas nosūtītajam darbiniekam. Kā būtiskākie minami piemērojamā minimālā darba algas likme, samaksa par svētku dienām, komandējuma dienas naudas izmaksa, kā arī ceļā uz darbu pavadītā laika atzīšana par darba laiku, kam arī pievērsta uzmanība šajā rakstā.
Klausies
Tiesvedības
06:00, 15. Jan. 2024
