Ministru kabineta 29.09.2016. ārkārtas sēdē apstiprināts Ekonomikas ministrijas izstrādātais Jaunuzņēmumu darbības atbalsta likuma projekts, kura mērķis ir veicināt strauji augošu tehnoloģiju uzņēmumu jeb jaunuzņēmumu (starptautiski lietotais apzīmējums angļu valodā "startup") veidošanos Latvijā, tādējādi sekmējot inovatīvas komercdarbības attīstību un pētniecību privātajā sektorā, kā arī pētniecības komercializāciju.

Likumprojektā noteikta jaunuzņēmuma definīcija un tā pazīmes, jaunuzņēmumu atbalsta programmas, jaunuzņēmumu pieteikšanās kārtība minētajām atbalsta programmām, nosacījumi, kas ir un kā tiek piesaistīti kvalificēti riska kapitāla investori, jaunuzņēmumu atbalsta programmu uzraudzības kārtība, kā arī jaunuzņēmuma pienākumi.

Galvenā pazīme jaunuzņēmumam noteikta kvalificēta riska kapitāla investoru vismaz 30 000 EUR ieguldījums tā pamatkapitālā katrā atbalsta pieteikuma iesniegšanas gadā, tādējādi apliecinot pieteiktās biznesa idejas dzīvotspēju. Tāpat atbalsta saņemšanai noteiktas citas pazīmes:

  • kapitālsabiedrība veic komercdarbību pirmos 5 gados kopš tās reģistrēšanas komercreģistrā;
  • kapitālsabiedrības statūtos norādīta atzīme, ka tā veic jaunuzņēmuma darbību attiecīgajā jomā;
  • kapitālsabiedrības ieņēmumi no saimnieciskās darbības nav sasnieguši 5 milj. eiro pirmajos 5 gados kopš tās reģistrēšanas brīža;
  • kapitālsabiedrības ieņēmumi no saimnieciskās darbības nav sasnieguši 200 000 EUR pirmajos 2 gados kopš tās reģistrēšanas komercreģistrā;
  • peļņa kopš kapitālsabiedrības reģistrēšanas brīža netiek sadalīta dividendēs un tiek novirzīta kapitālsabiedrības attīstībai;
  • kapitālsabiedrība atbilst vismaz vienai no šādām inovatīvām pazīmēm:
    • tai pieder vai ir pieteiktas inovatīva produkta īpašumtiesības;
    • vismaz 70 % no nodarbinātā personāla ir maģistra grāds vai doktora grāds;
    • pētniecībai un attīstībai ir novirzīti vismaz 50% no kapitālsabiedrības izdevumiem kopš komersanta reģistrēšanas brīža.

Savukārt par kvalificētiem riska kapitāla investoriem uzskatāmi:

  • alternatīvo ieguldījumu fonds, kas reģistrēts saskaņā ar Alternatīvo ieguldījumu fondu un to pārvaldnieku likumu un pēdējo 3 gadu laikā veicis ieguldījumu vismaz 3 jaunuzņēmumu pamatkapitālā vismaz 30 000 EUR apmērā katrā, bet ne vairāk par 200 000 EUR katrā, kas nepārsniedz 20% uzņēmuma pamatkapitāla apjoma;
  • citi fondi vai kapitālsabiedrības, kuras pēdējo 3 gadu laikā veikušas ieguldījumu vismaz 3 jaunuzņēmumu pamatkapitālos. Ieguldījumi katrā jaunuzņēmumā ir jābūt vismaz 30 000 EUR apmērā, bet ne vairāk par 200 000 EUR, ieguldītāja līdzdalībai nepārsniedzot 20% no jaunuzņēmuma pamatkapitāla;
  • pasaules vadošie sēklas vai sākuma riska kapitāla fondi un investori, kuriem tas ir pamatdarbības veids un kuru starptautiskā reputācija riska kapitāla jomā ir ticami nosakāma pēc publiski pieejamas informācijas.

Par kvalificētiem riska kapitāla investoriem nav uzskatāmas personas, kas ir tieši vai netieši (caur līgumiskām attiecībām) saistīts ar jaunuzņēmumu, kurā veic ieguldījumu, t.sk., investoru dalībniekiem vai veic nebanku patērētāju kreditēšanas pakalpojumus.

Paredzēts, ka jaunuzņēmumiem būs pieejamas vairākas atbalsta programmas:

  • fiksēts maksājums –  valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu mēneša galīgs maksājums, ko darba devējs veic par darba ņēmēju valsts sociālās apdrošināšanas speciālajā budžetā;
  • atbalsta programma augsti kvalificētu darba ņēmēju piesaistei - gadījumos, kad darba ņēmējs nepiekrīt, ka par viņu tiek veikts fiksēts maksājums;
  • papildus pie noteiktiem nosacījumiem paredzēta uzņēmumu ienākuma nodokļa atlaide un iedzīvotāju ienākuma nodokļa atlaide.

Plānots, ka likums stāsies spēkā un iepriekšminētais atbalsts jaunuzņēmumiem būs pieejams jau no 01.01.2017.

Likumprojekts vēl jāapstiprina Saeimai.