2025.gada 1.septembrī tika pieņemts lēmums karteļa lietā par piecu būvniecības uzņēmumu darbībām, piedaloties iepirkumos par remonta un būvniecības darbu veikšanu inženierkomunikāciju tīklos visā Latvijas teritorijā. Par īstenoto konkurences tiesību pārkāpumu uzņēmumiem piemērots naudas sods kopumā 513 508,08 eiro apmērā, informē Konkurences padome.
Konkurences padome (KP), pamatojoties uz sabiedrības ar ierobežotu atbildību (SIA) “Rīgas namu pārvaldnieks” sniegto informāciju un izpētes laikā papildus iegūtajiem pierādījumiem, konstatēja Konkurences likuma 11.panta 1.daļā noteiktā vienošanās aizlieguma pārkāpumu SIA “SILTUMTEHSERVISS” un SIA “Apkure IM”, kā arī SIA “ADAPTERIS”, SIA “Alpex” un SIA “Infrakom” darbībās.
Izpētē tika konstatēts, ka aizliegta vienošanās īstenota divās grupās, proti, starp SIA “ADAPTERIS”, SIA “Alpex” un SIA “Infrakom”, kā arī starp SIA “SILTUMTEHSERVISS” un SIA “Apkure IM”. Aizliegtās vienošanās konstatētas laika periodā no 2021. līdz 2024.gadam, kas būtiski deformēja konkurenci vairāk nekā 30 iepirkumos par inženierkomunikāciju tīklu būvniecības un remonta pakalpojumiem visā Latvijā.
Uzņēmumu – “Alpex”, “ADAPTERIS” un “Infrakom” – darbībās KP konstatēja atsevišķas aizliegtas vienošanās epizodes kopumā astoņos publiskajos iepirkumos, tostarp Rīgas namu pārvaldnieka, Ogres namsaimnieka un Rīgas domes Mājokļu un vides departamenta organizētajos iepirkumos. Uzņēmumi ne tikai apmainījās ar komerciāli sensitīvu informāciju, bet arī savstarpēji saskaņoja dalības nosacījumus, piedāvājumu saturu, kā arī aizsega piedāvājumu iesniegšanu iepirkumos, bez patiesas vēlmes konkurēt.
Savukārt starp uzņēmumiem “SILTUMTEHSERVISS” un “Apkure IM” tika konstatēts vienots un turpināts pārkāpums 25 iepirkumos, kas saistīti ar remonta un būvniecības darbu veikšanu inženierkomunikāciju tīklos visā Latvijas teritorijā, tostarp, Līvānu, Valkas un Jelgavas novadu pašvaldību, kā arī Rīgas Tehniskās universitātes rīkotos iepirkumos. Lietā iegūtā informācija liecina, ka SIA “Apkure IM” un SIA “SILTUMTEHSERVISS” lēmumu par dalību iepirkumos, piedāvājumu sagatavošana, iesniegšana, tāpat arī līgumu izpilde un citi ar dalību publiskajos iepirkumos saistīti procesi tiek organizēti savstarpēji saskaņojot savas darbības. Izpētē konstatēts, ka SIA “SILTUMTEHSERVISS” un SIA “Apkure IM” no 25 ietekmētajiem iepirkumiem 11 epizodēs iesnieguši šķietami konkurējošus piedāvājumus bez patiesas vēlmes konkurēt, iepriekš savstarpēji vienojoties par iepirkuma uzvarētāju, tādējādi maldinot ne tikai tirgu kopumā, bet tostarp uzraugošās institūcijas un arī pasūtītājus. Turklāt, konstatēts, ka neatkarīgi no iepirkuma procedūras uzvarētāja, faktisko iepirkuma rezultātā noslēgto līguma izpildi abi lietas dalībnieki veica kopā, tādējādi, konstatēts, ka uzņēmumu starpā izslēgta jebkāda neskaidrība par dalības iepirkumos nosacījumiem un tie apzināti pieļauj komerciāli sensitīvas informācijas apmaiņu un saskaņotu, savstarpēji koordinētu darbību tirgū, tādējādi izvairoties un izslēdzot ar konkurenci saistītus riskus, kas to starpā pastāvētu normālos tirgus apstākļos.
KP pārkāpumā iesaistītajiem uzņēmumiem piemēroja naudas sodus, kas tika aprēķināti procentos no uzņēmumu iepriekšējā finanšu gada neto apgrozījuma. Vienlaikus KP, aprēķinot piemērojamo naudas sodu, ņēma vērā, ka visi tirgus dalībnieki, izņemot SIA “Infrakom”, noslēdza izlīgumus ar KP, tādējādi atzīstot savās darbībās KP lietā konstatētos faktus un apņemoties nepārsūdzēt KP lēmumu. Līdz ar to izlīguma piedāvājumus iesniegušie uzņēmumi saņēma naudas soda samazinājumu 10% apmērā.
Atbalstu sekmīgu procesuālo darbību īstenošanā un pierādījumu iegūšanā šajā lietā KP sniedza tās sadarbības partneri – Valsts policijas Galvenās kriminālpolicijas pārvaldes Kibernoziegumu apkarošanas pārvalde un Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu un muitas policijas pārvalde.
